Засідання колегії райдержадміністрації
Сьогодні, 18 травня під керівництвом голови районної державної адміністрації Володимира Сергійчука відбулося засідання колегії районної державної адміністрації. У даному засіданні взяли участь заступник голови адміністрації, голова районної ради та його заступник, голови об’єднаних територіальних громад району, сільські голови, начальники управлінь, відділів та інших структурних підрозділів районної державної адміністрації. На порядку денному було розглянуто два питання:1) Про виконання в районі Урядової програми «Доступні ліки»; 2) Про стан виконання районного бюджету за 4 місяці 2017 року, фінансування закладів охорони здоров’я та перевізників.
З першого питання проінформували присутніх головний лікар районного центру первинної медико-санітарної допомоги Анатолій Коломієць, головний лікар центральної районної лікарні Віктор Чубар, в.о. завідувача центральної районної аптеки Наталія Пукало. У своїх виступах вони зазначили, Урядова програма «Доступні ліки» діє на ліки від серцево-судинних захворювань, діабету ІІ типу та бронхіальної астми.
У Волочиському районі для реалізації Програми залучено 24 лікаря Волочиського РЦ ПМСД та 4 лікаря – Волочиської ЦРЛ.
Волочиським РЦПМСД заключено угоди з 8-ма аптечними закладами (16 місць реалізації), в яких можна отримати ліки безкоштовно або з невеликою доплатою.
Лікарями, задіяними в Програмі, проводиться роз’яснювальна робота серед населення, надаються вичерпні консультації щодо отоварення рецептів в аптеках. Медики пояснюють пацієнтам, на яких умовах ті можуть отримати препарат безкоштовно, або яку суму доплатити, у яких аптеках працює Програма «Доступні ліки», які препарати включені до Програми, та яку суму передбачено до відшкодування. Переліки аптек і препаратів розміщено на стенді у відділенні сімейної медицини.
Також висвітлено інформацію щодо впровадження Програми «Доступні ліки» в районній газеті «Зоря» від 13.04.2017 року.
Загальна сума асигнувань для реалізації Програми на 2017 рік становить - 675,3тис. грн. Помісячно:
квітень – 75,033тис. грн. вересень - 75,033тис. грн.
травень - 75,033тис. грн. жовтень - 75,033тис. грн.
червень - 75,033тис. грн. листопад - 75,033тис. грн.
липень - 75,033тис. грн. грудень - 75,036тис. грн.
серпень - 75,033тис. грн.
Лікарі, учасники Програми, бланками рецептів забезпечені.
По другому питанню інформували начальник управління фінансів райдержадміністрації Микола Данчак та начальник управління соціального захисту населення районної державної адміністрації О.Партика, які повідомили, що за 4 місяці 2017 року до усіх бюджетів Волочиського району надійшло доходів до загального фонду без урахування трансфертів, а саме до районного, шести самостійних сільських рад та трьох об’єднаних територіальних громад 48 537,3 тис. грн. до затвердженого плану з урахуванням змін відсоток виконання склав 117 %, отримано понад план 6971,5 тис. грн.
Фактично надійшло доходів до загального фонду місцевих бюджетів без урахування трансфертів, а саме районного та шести самостійних сільських рад за 4 місяці 2017 року 4 095,0 тис. грн. до затвердженого плану з урахуванням змін відсоток виконання склав 155,6 %, отримано понад план 1463,6 тис. грн.
До районного бюджету надійшло доходів до загального фонду без урахування трансфертів за 4 місяці 2017 року 2500,7 тис. грн. до затвердженого плану з урахуванням змін відсоток виконання склав 162,4 %, отримано понад план 961,1 тис. грн.
Порівняно з відповідним періодом минулого року збільшились поступлення до загального фонду місцевих бюджетів на 1727,1 тис. грн., ріст становить 172,9 %. (фактичні поступлення за 4 місяці 2016 року складають 2367,9 тис. грн.)
Головним доходним джерелом доходів бюджету Волочиського району є податок з доходів фізичних осіб, який складає 56,9 % в загальній сумі надходжень. За 4 місяці поточного року даного виду податку до надійшло 2331,6 тис. грн. або 170,9 % до затвердженого плану.
Відповідний зріст відбувся завдяки значному підвищення державою рівня мінімальної заробітної плати до 3200 грн. та завдяки змінам у податковому законодавстві. Зростання надходжень податку з доходів фізичних осіб спостерігається в усіх галузях. Зокрема, по підприємствах сільського господарства на 382,9 %. У сфері торгівлі та громадського харчування на 168,3%. У бюджетних установах на 170,7 % і по іншим платникам на 373,7 відсотка.
За 4 місяці 2017 року до спеціального фонду бюджету району надійшло надходжень у сумі 1809,7 тис. грн., в тому числі власних надходжень бюджетних установ у сумі 1806,7 тис. грн., податкові надходження у сумі 3,0 тис. грн.
Порівняно з відповідним періодом минулого року збільшились поступлення до спеціального фонду місцевих бюджетів на 398,0 тис. грн., ріст становить 128,2 %. (фактичні поступлення за 4 місяці 2016 року складають 1411,7 тис. грн.)
По джерелах доходів збільшились поступлення порівняно з відповідним періодом минулого року по:
- податку на доходи фізичних осіб на 1338,7 тис. грн., відсоток росту – 234,8;
- акцизному податку на 4,9 тис. грн., відсоток росту – 145,5;
- податку на нерухоме майно на 2,2 тис. грн., відсоток росту – 107,5;
- платі за землю на 51,1 тис. грн., відсоток росту – 109,3;
- плата за надання адміністративних послуг на 25,4 тис.грн., відсоток росту–125,0;
- єдиному податку на 333,9 тис. грн. відсоток росту – 156,9;
- податку на прибуток підприємств на 22,6 тис. грн. відсоток росту 1474,5.
Зменшились поступлення порівняно з відповідним періодом минулого року по:
- інші надходження на 41,9 тис. грн. спад 84,3 відсотка;
- транспортний податок на 8,3 тис. грн. спад 25,0 відсотка.
Затверджений план по доходах загального фонду за 4 місяці 2017 року виконали 6 самостійних рад базового рівня або 100 %. В цілому по радах виконання плану доходів становить 146,0 %, ріст до відповідного періоду минулого року становить 131,1 %.
Порівняно з відповідним періодом минулого року поступлення доходів рад базового рівня збільшились тільки у 4 радах. Всього збільшились надходження на 418,7 тис. грн. По двох сільських радах відбулось зменшення надходжень до загального фонду в порівнянні з відповідним періодом минулого року, а саме по: Соломнянській на 26,3 тис. грн., спад 14,6 відсотка, Богданівській на 14,6 тис. грн., спад 9,8 відсотка.
За 4 місяці 2017 року до спеціального фонду бюджету району надійшло всього надходжень у сумі 1809,7 тис. грн., в тому числі власних надходжень бюджетних установ у сумі 1806,7 тис. грн., податкові надходження складають 3,0 тис. грн.
Усі об’єднанні територіальні громади району виконали затверджений план по доходах загального фонду без урахування трансфертів. Волочиська об’єднана територіальна громада при затвердженому плані за 4 місяці 2017 року 28378,2 тис. грн. надійшло 31097,3 тис. грн., відсоток виконання склав 110,0%, Війтовецька селищна об’єднана територіальна громада при затвердженому плані 5884,7 тис. грн. надійшло 5995,0 тис. грн., відсоток виконання 102,0%, Наркевицька селищна об’єднана територіальна громада при затвердженому плані 4671,5 тис. грн. надійшло 7350,0 тис. грн., відсоток виконання 157,0.
Виконання видатків бюджету Волочиського району
Одержані доходи забезпечили загальну позитивну тенденцію в частині фінансування видатків , а саме:
- своєчасно виплачено заробітну плату працівникам бюджетних установ, профінансовано енергоносії та комунальні послуги, які споживаються бюджетними установами та надаються бюджетним установам;
- в повному обсязі профінансовано видатки району на виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, які утримуються в дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях;
- профінансовано інші видатки, необхідні для виконання бюджетними установами своїх функцій та пріоритетні програми.
Видатки загального фонду бюджету Волочиського району за 4 місяці 2017 року по загальному фонду з врахуванням кредитування склали 133741,3 тис. грн., що складає 97,1 % до затвердженого плану з урахуванням змін. При фінансуванні в першочерговому порядку фінансувались видатки по захищених статтях витрат, визначених у рішеннях про прийняття місцевих бюджетів.
У загальній структурі видатків бюджету видатки на оплату праці з нарахуваннями становлять 16154,0 тис. грн., або 12,1 %. На оплату спожитих енергоносіїв витрачено 2662,6 тис. грн., або 2,0 % .
Найбільшу питому вагу у складі видатків займають видатки на фінансування бюджетних установ і заходів соціально-культурної сфери на рівні 99,4 відсотка.
Галузь „Освіта “ профінансовано на 92,6 % при уточненому плані на січень-квітень місяць поточного року 5648,4 тис. грн. видатки склали 5228,9 тис. грн. (проти аналогічного періоду минулого року видатки збільшені на 74,8 % або на 2237,2 тис. грн.) Кредиторська заборгованість відсутня.
Галузь „Соціальний захист та соціальне забезпечення “ профінансовано на 99,3 % при уточненому плані на січень-квітень місяць поточного року 111413,7 тис. грн. видатки склали 110631,5 тис. грн. Кредиторська заборгованість по пільгах та субсидіях становить 90447,7 тис. грн.
Галузь „ Державне управління “ профінансовано на 72,9 % при уточненому плані на січень-квітень місяць поточного року 1903,6 тис. грн. видатки склали 1249,3 тис. грн. Кредиторська заборгованість відсутня.
Галузь „Охорона здоров’я” профінансовано на 92,7 % при уточненому плані за 4 місяці 2017 року 17325,0 тис. грн. видатки склали 16056,4 тис. грн. (проти аналогічного періоду минулого року видатки збільшені на 44,8 % або на 4968,1 тис. грн.)
Станом на 01.05.2017 року функціонує 235 ліжок у центральній районній лікарні та 30 ліжок денного стаціонару, 106 ліжок денного стаціонару у районному центрі первинної медико-санітарної допомоги.
Для забезпечення населення району якісними медичними послугами які надаються закладами «Охорона здоров’я» в 2017 році планується передбачити додаткове фінансування в сумі 9409,4 тис. грн. з бюджетів об’єднаних громад. Відповідно укладених договорів, щодо передачі з бюджетів об’єднаних громад до районного бюджету субвенції в сумі 1700 тис. грн. для фінансування галузі «Охорона здоров’я» у першому півріччі поточного року, а саме з:
- Волочиської міської ОТГ – 1000,0 тис. грн.;
- Війтовецької селищної ОТГ – 200,0 тис.грн.;
- Наркевицької селищної ОТГ – 500,0 тис.грн.
Станом на 01.05.2017 року аактично передано субвенції до районного бюджету 493,0 тис. грн. або 29,0 відсотка до затвердженого плану, а саме з:
- Волочиської міської ОТГ – 100,0 тис.грн. або 10 відсотків;
- Наркевицької селищної ОТГ – 393,0 тис.грн. або 78,6 відсотка;
- Війтовецької жодної гривні.
Передана субвенція з бюджетів ОТГ до районного бюджету становить лише 5 відсотків до річної додаткової потреби закладів «Охорона здоров’я» в коштах.
Якщо така негативна тенденція збережеться із передачею субвенції до районного бюджету на фінансування галузі «Охорона здоров’я» то, починаючи із червня місяця поточного року видатки, а саме придбання медикаментів та перев`язувальних матеріалів, оплати послуг (крім комунальних), відрядження, продуктів харчування, інші виплати населенню проводитись не будуть.
Видатки на галузь «Охорона здоров’я» районного бюджету загального фонду передбачено направити на фінансування поточних видатків 2537,8 тис. грн., а це 40,0 відсотків від усіх видатків бюджету. За 4 місяці поточного року фактично проведено видатків на суму 1666,5 тис. грн. або 66 відсотків до річних планових призначень.
12 квітня 2017 року сесією районної ради прийнято районну програму «Про районну програму утримання об’єктів спільного користування в 2017-2018 роках» яка передбачає забезпечення умов стабільної та ефективного функціонування роботи закладів охорони здоров’я району та сформування системи надання населенню Волочиського району доступних, гарантованих та якісних медичних послуг. У формі реалізації районної програми «Про утримання об’єктів спільного користування» запропоновано головам трьох об’єднаних територіальних громад підписати договори про співробітництво об’єднаних територіальних громад із районною радою, районною державною адміністрацією. Ці договори не набули чинності, так як не були підписані головами об’єднаних територіальних громад. Питань, зауважень та інших пропозицій щодо зміни умов договору не надходило.
По вищезгаданих питаннях, що були розглянуті на засіданні, надано відповідні доручення та прийнято розпорядження.
